Право адвоката на отримання інформації шляхом адвокатського запиту є широким, але не абсолютним. Законодавство встановлює певні обмеження, пов'язані з правовим режимом окремих видів інформації. Розуміння цих обмежень важливе як для адвокатів, так і для клієнтів, щоб правильно планувати стратегію отримання необхідних даних.
Класифікація інформації за режимом доступу
Відповідно до Закону України "Про інформацію", за режимом доступу інформація поділяється на відкриту та з обмеженим доступом. Інформація з обмеженим доступом, у свою чергу, включає конфіденційну інформацію, таємну інформацію та службову інформацію.
Конфіденційна інформація — це інформація про фізичну особу, а також інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою. Таємна інформація — це інформація, що містить державну, банківську, комерційну або іншу таємницю, передбачену законом. Службова інформація — це інформація, що міститься в документах суб'єктів владних повноважень і доступ до якої обмежено.
Державна таємниця
Інформація, що становить державну таємницю, не може бути надана на адвокатський запит. Це абсолютне обмеження, встановлене Законом України "Про державну таємницю". До такої інформації належать відомості у сфері оборони, економіки, науки і техніки, зовнішніх відносин, державної безпеки та охорони правопорядку, розголошення яких може завдати шкоди національній безпеці.
Доступ до державної таємниці надається лише особам, які мають відповідний допуск. Адвокат може отримати доступ до такої інформації виключно через процедуру оформлення допуску до державної таємниці, яка є окремою від механізму адвокатського запиту.
Таємниця досудового розслідування
Відомості досудового розслідування є інформацією з обмеженим доступом відповідно до статті 222 Кримінального процесуального кодексу України. Ці відомості не можуть бути розголошені без дозволу слідчого або прокурора.
Однак це обмеження не є абсолютним для адвоката-захисника. Захисник підозрюваного або обвинуваченого має доступ до матеріалів кримінального провадження через процедури, передбачені КПК, — ознайомлення з матеріалами, відкриття матеріалів сторонами. Адвокатський запит до третіх осіб у рамках кримінального провадження є допустимим, якщо запитувана інформація не становить безпосередньо таємницю досудового розслідування.
Банківська таємниця
Банківська таємниця — одне з найчастіших обмежень, з якими стикаються адвокати. Стаття 60 Закону "Про банки і банківську діяльність" визначає перелік інформації, що становить банківську таємницю: відомості про стан рахунків клієнтів, операції за рахунками, стан вкладів тощо.
Проте законодавство передбачає ряд винятків, коли адвокат може отримати цю інформацію:
- За згодою клієнта банку — якщо клієнт або його спадкоємці надають письмову згоду на розкриття інформації
- У спадкових справах — спадкоємці мають право на отримання інформації про рахунки спадкодавця на підставі свідоцтва про смерть та документів, що підтверджують спадкові права
- За рішенням суду — суд може зобов'язати банк розкрити інформацію в рамках судового провадження
Потрібно отримати інформацію з обмеженим доступом?
Наші адвокати знають законні способи отримання будь-якої інформації
Замовити запит →Лікарська таємниця
Медична інформація про стан здоров'я пацієнта є конфіденційною відповідно до статті 40 Закону "Про інформацію" та статті 39-1 Основ законодавства України про охорону здоров'я. Медичні заклади не мають права розголошувати відомості про стан здоров'я без згоди пацієнта.
Адвокат може отримати медичну документацію у наступних випадках:
- За письмовою згодою пацієнта або його законного представника
- Після смерті пацієнта — за зверненням спадкоємців
- У рамках кримінального провадження — за рішенням суду або за постановою слідчого
- Якщо інформація необхідна для захисту прав пацієнта у суді — за наявності відповідного ордера
Комерційна таємниця
Інформація, що становить комерційну таємницю підприємства, також належить до інформації з обмеженим доступом. Підприємство самостійно визначає перелік відомостей, що становлять комерційну таємницю, відповідно до статті 505 Цивільного кодексу України.
Однак слід зазначити, що установа не може безпідставно класифікувати будь-яку інформацію як комерційну таємницю для уникнення надання відповіді на адвокатський запит. Інформація про порушення законодавства, зокрема прав працівників, екологічних норм, споживачів, не може бути віднесена до комерційної таємниці.
Нотаріальна таємниця
Нотаріальна таємниця охоплює відомості про вчинені нотаріальні дії, зміст документів та інші відомості, що стали відомі нотаріусу у зв'язку з його діяльністю. Нотаріус зобов'язаний зберігати нотаріальну таємницю навіть після звільнення з посади.
Інформація, що становить нотаріальну таємницю, може бути надана на адвокатський запит лише у випадках, прямо передбачених законом: учасникам нотаріальної дії або їхнім представникам, спадкоємцям щодо заповітів після відкриття спадщини, а також за рішенням суду.
Персональні дані третіх осіб
Окремою категорією є персональні дані третіх осіб, які не є клієнтами адвоката. Закон "Про захист персональних даних" встановлює обмеження щодо обробки та передачі персональних даних без згоди суб'єкта цих даних.
Адвокат може отримати персональні дані третіх осіб, якщо це необхідно для захисту прав його клієнта у судовому порядку. При цьому на адвоката поширюються вимоги щодо конфіденційності отриманої інформації — вона може використовуватися виключно для цілей надання правової допомоги клієнту.
Як подолати обмеження законним шляхом
У багатьох випадках обмеження доступу до інформації можна подолати законними методами:
- Отримання згоди суб'єкта інформації — найпростіший та найефективніший спосіб. Письмова згода клієнта або його спадкоємців знімає більшість обмежень
- Звернення до суду — у разі відмови установи суд може зобов'язати надати інформацію, визнавши інтереси правосуддя пріоритетними
- Клопотання в рамках судового провадження — адвокат може заявити клопотання про витребування доказів через суд
- Запит через правоохоронні органи — у рамках кримінального провадження інформація може бути отримана через слідчого або прокурора
Висновок
Обмеження доступу до інформації не означає неможливість її отримання. У більшості випадків існують законні механізми подолання цих обмежень. Ключ до успіху — правильна стратегія та знання спеціального законодавства, що регулює конкретний вид інформації з обмеженим доступом.
Наші адвокати мають досвід отримання інформації з обмеженим доступом у складних справах. Якщо ви зіткнулися з відмовою через обмеження доступу, зверніться до нас — ми знайдемо законний спосіб отримати необхідні документи.